中国再制造产业(我国再制造产业待振兴的原因)

摘要此前，很多人对再制造行业缺乏充分的了解。 5月底，11部委联合打响再制造行业发令枪，发布《关于推进再制造产业发展的意见》（以下简称《意见》）。随后，再制造主题持续升温。然而，再制造产业作为. 此前，很多人对再制造产业缺乏充分的了解。 5月底，11部委联合打响再制造行业发令枪，发布《关于推进再制造产业发展的意见》（以下简称《意见》）。随后，再制造主题持续升温。然而，再制造产业作为一个略显陌生的名词，在驶入快车道的同时也面临着诸多问题。行业改革开放以来，我国仅进口设备金额就达万亿元，而如今，这些设备即将进入报废期。在工业行业，因磨损、腐蚀而导致的设备停机、报废造成的损失占全年GDP的10%，损失达数千亿元，造成巨大的资源浪费和环境压力。再制造产业是在原有产业的基础上，利用高新技术对机电产品进行专业修复或升级，使其恢复到与新产品一样好或更好的批量制造工艺。目前，我国产品逐渐进入报废期，为再制造行业提供了丰富的原材料。 2002年，美国再制造产业年产值占GDP的0.4%。以此推算，如果今年我国再制造产业占GDP的比重为0.2%，而GDP本身预计达到37万亿元，以此计算，我国再制造产业年产值将高达740亿元。《意见》发布后，汽车、轮胎行业迅速火爆再制造行业。记者了解到，汽车零部件再制造目前包括发动机、变速箱、发电机、起动机和转向器产品再制造五类。据了解，再制造产品的成本仅为新产品的1/4，节能达到60%以上，节省材料超过70%。它最大限度地发挥制造产品的潜在价值，让能源资源接近于零浪费。汽车企业再制造试点单位之一的潍柴动力（潍坊）再制造有限公司总经理李峰告诉《中国经济和信息化》记者：“再制造产品的性能和质量可以达到新产品的水平， “但由于其成本较低，客户在采购时花费相对较少。”李峰表示，由于成本较低，潍柴动力再制造产品的价格仅为新产品原价的75%。而如果使用有故障的旧发动机更换为再制造产品，可以抵销25%的价格，这种以旧换新的方式可以节省一半的成本，这不仅方便了客户，也为报废产品提供了良好的回收渠道，有利于资源节约和综合利用。”工信部节能与综合利用司相关人员告诉《中国经济和信息化》记者：“和汽车行业一样，工程机械再制造也是一个潜力巨大的行业因为再制造涉及的机床设备动辄几万吨甚至几十万吨。同时，他还告诉记者，2009年12月，工信部选定了卡特彼勒、徐工、中联重科、三一重工等7家工程机械企业及产业集群等35家企业作为第一批机电产品再制造试点，原材料从哪里来？再制造产业虽然起步较晚，但因其发展空间广阔，加上《意见》的推动，该产业已被列为国家推动再制造产业的重要组成部分与此同时，产业发展过程中的诸多问题也浮出水面，记者了解到，原材料获取难是再制造行业面临的首要问题，虽然由于年底市场即将进入，生命周期有大量产品处于报废期，但由于流通渠道不畅，给再制造行业的原材料供应造成了很大困难。

例如，在汽车零部件行业，根据国务院令第307 《报废汽车回收管理办法》号，第十四条规定，家报废汽车回收企业必须对报废汽车进行拆解回收。其中，回收的报废运营客车应当在公安机关的监督下进行拆解。拆解的“五大总成”（汽车发动机、转向器、变速器、前后桥、车架）应作为废金属，卖给钢铁企业作为冶炼原料；其他可以继续使用的拆解备件可以出售。但必须标注“报废汽车回收配件”。因此，再制造企业原则上只能从汽车维修市场采购部分旧零部件作为再制造的原材料，但此类市场提供的原材料数量无法满足生产和市场的需求。目前看来，国家推动再制造产业发展的努力将受到《报废汽车回收管理办法》相关规定的阻挠。此外，李锋告诉记者，潍柴动力（潍坊）再制造有限公司只能对其曾经生产过的再制造产品进行修复。国家仍然禁止企业再制造自有品牌以外的产品。这种现象不仅仅存在于潍柴动力（潍坊）再制造有限公司，整个再制造行业都面临着同样的限制。但有一个例外。记者从其他渠道获悉，由于此前合作权发生变化，14家汽车零部件再制造试点单位中，只有济南富强动力有限公司可以对其他厂家生产的产品进行再制造。其他厂家的再制造产品必须是自己生产的，这就会造成再制造产品如何打品牌的问题。 “报废产品在翻新投放市场之前，需要和新产品一样在流程中贴上厂家的标志，并承诺一定的质量保证，但这会带来一些问题。是否应该贴上品牌标志？”原厂品牌还是再制造商品牌？”一位业内人士告诉记者。 “由于原来的制造商和现在的再制造商并不相同，再制造商代工产品后，对再制造产品的整体质量负责。但最终生产出产品的原材料、工艺材料等原来的产品制造商，如果再制造的产品出现问题，就会出现谁来负责的问题。”那人说道。当记者询问潍柴动力（潍坊）再制造有限公司再制造公司的长远规划时，李峰表示，虽然去年现有生产线建设时国家给予了优惠和补贴，他们没有计划继续建设新的生产线。他告诉记者，虽然目前潍柴动力在市场上有220万台发电机，其中2%已经进入报废期，但这并不意味着4.4万台发动机将进入再制造过程。有些发动机虽然已经过了使用寿命，但尚未退出生命周期，这会导致一些再制造资源的流失。税收制度需要改革。据了解，税收问题仍需明确，这也是目前再制造看似火热，但企业参与积极性不高的原因之一。记者从相关制造企业了解到，再制造企业增值税中销项税额难以抵扣，成为抑制再制造行业发展的又一重要因素。进项增值税是指纳税人购买货物或者接受应税劳务时缴纳的增值税。增值税销项税额是指纳税人销售货物或者应税劳务时，根据销售额和计算的增值税税率，由购货方承担的增值税额。一般来说，作为一般纳税人，企业应缴纳的增值税为当期进项税额减去当期销项税额。但由于再制造企业从客户处采购报废零部件，因此无法取得进项税发票。但企业将修理后的产品转售给客户时，需要开具该产品的销项税发票。由于企业没有进项税发票，无法抵扣进项税，这就增加了再制造产品的成本。

当再制造厂家的成本无法降低时，销售价格就会提高，使得销售的产品更加昂贵，最终会给用户造成负担。当成本转嫁给客户时，客户消费积极性减弱，不利于激发行业投资热情。更重要的是，现在消费者对再制造产品的了解还不够深入，认可度不高。记者了解到，虽然政府大力推动再制造产业发展，但再制造作为我国的新兴产业，无论是产品还是理念，仍难以得到消费者的充分认可。当记者问及再制造行业时，不少业内人士表示，目前还没有完全理解这个概念。即使大家对这个行业有所了解，但人们对再制造产品的接受度还有提升的空间。 “再制造的产品并不是不可接受，但客户也会看制造商。如果制造商本身很有名，那么他们的再制造产品的质量是可以接受的。”有人说，这也是大多数人对再制造产品的看法。态度。济南富强动力有限公司销售部负责人告诉《中国经济和信息化》记者：“现在客户对翻新产品的了解还不够。即使再制造产品价格便宜，消费者在购买商品时仍然对翻新产品的性价比存有疑虑。”因此，降低再制造行业成本、激发消费者热情是当前再制造行业持续发展的关键。再制造产品对于用户来说是一个新概念。有再制造行业人士曾向记者表示，在行业发展初期，对再制造理念进行公益宣传，有利于助推行业发展。