摘要随着各国光伏并网补贴的削减，我国光伏产业遭遇寒冬，短期内难以复苏，暴露出过度依赖某个国家或市场带来的巨大风险。与此同时，由于光伏发电系统建设成本持续下降，2012年用户侧光伏发电……随着各国光伏并网补贴的削减，我国光伏产业突然遭遇寒冬。短期内难以恢复，暴露出对某一国家的过度依赖或市场带来的巨大风险。同时，由于光伏发电系统建设成本持续下降，2012年用户侧光伏发电项目补贴标准确定为5.5元/瓦。为了在补贴调整前抢装，国内外掀起了一股“抢装”热潮。但由于零部件价格快速下滑，企业虽然出货量有所增加，但利润却持续下滑。从行业角度来看，通过技术优势实现平价上网是行业最期待的支柱。
零部件成本大幅降低，金太阳补贴减少
近日，财政部、科技部、国家能源局发布通知称，经审核各地区上报的金太阳示范项目，确定我国金太阳示范项目总规模今年为1,709 兆瓦。同时，由于光伏发电系统建设成本持续下降，2012年用户侧光伏发电项目补贴标准确定为5.5元/瓦。这也是用户侧光伏发电项目补贴标准的又一次下调。
孟宪安表示，补贴下调主要是由于光伏电池组件价格大幅下降所致。金太阳政策实施之初，财政部表示，到2015年每年安排100亿元支持金太阳工程。不难理解，在扶持资金总规模不变的前提下，随着单位光伏组件成本的下降，金太阳项目的扶持规模将不断扩大。
事实上，受国际市场萎缩、生产技术进步等因素影响，去年下半年以来光伏组件价格一直在下跌。到今年年初，光伏组件价格已从2011年一季度的12元/瓦左右暴跌至6元/瓦左右。
不过，有分析人士表示，补贴从预期的7元/瓦下调至5.5元/瓦，直接导致内部收益率从20%下降至10%。这也将导致今年的金太阳项目不会有有吸引力的价格。以利润为导向的业主可能会放弃投资，对市场需求的贡献也会减少。
事实上，我国自2009年实施金太阳示范工程以来，已连续四年支持四批项目，项目规模分别为642兆瓦、272兆瓦、600兆瓦和1709兆瓦。纵向比较，今年支持项目规模最大，较去年增长185%。
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