摘要下半年收入增长将集中在四大群体。 23个省市平均工资相继出炉。 7月,企业密集加薪期也即将到来,居民收入增长再次成为关注焦点。今年上半年,我国收入分配改革动作频频,比如提高技术工人待遇、改革……下半年收入增长将聚焦四大群体。
23个省市平均工资陆续出炉,7月份企业密集调薪期也即将到来,居民收入增幅再次成为关注焦点。今年上半年,我国收入分配改革动作频频,如提高技能工人待遇、改革国有企业工资决定机制、推进城镇居民增收试点等。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基本养老金正常调整机制。
展望下半年,收入分配领域仍有不少值得期待的大事。针对技能人才、新型职业农民、科研人员、中央企业管理人员四大群体,预计将出台更加完善的激励政策和增收细则。税收、社会保障、公共服务均等化等配套改革也将加快落实。此外,还将夯实收入分配制度建设基础,完善收入分配统计和核算,建立收入分配政策评价体系。
企业工资指导基准线普遍超过7%
7月即将进入企业密集加薪期。上海、山东、四川、内蒙古、山西等省市相继发布2018年企业工资指导线。从已公布的地区来看,企业工资指导基准线普遍超过7%。
企业工资指导线是政府根据当年经济发展控制目标向企业下达的年度工资增减水平建议。国家发改委社会发展研究所副研究员管波在接受采访时表示,“工资指导线也是平均工资变化的前兆,将为未来职工收入提供积极示范和引导”增加。”
据不完全统计,截至目前,北京、河北、河南、山西、陕西等23个省市已陆续公布2017年城镇非私营单位和私营单位职工平均工资,普遍涨幅为主要特点。其中,北京以非私营单位平均年工资13.17万元、私营单位70738元位居全国第一,分别比上年增长9.8%和7.4%。
收入分配顶层设计加快推进
今年上半年,我国收入分配顶层设计加快发布。 3月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于提高技术工人待遇的意见》号文,突出“高质量发展、高质量发展、高质量发展”的定位。要求”,大力提高高技能领军人才待遇水平;实施工资激励计划,提高技术工人收入水平;建立技能形成和提高体系,支持技能工人根据技能提高工资。
5月25日,国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》号文,深化企业内部配置制度改革,优先配置关键岗位、一线生产岗位和急需的高层次高技能人才。
城乡居民增收试点也在积极推进。 “今年上半年,我们的两项重点工作一是降低企业成本,二是推进重点群体增收激励计划试点。”上海市发展和改革委员会相关部门负责人表示。
“总体来说,我国已经形成了比较完善的提高技能工人待遇的政策体系,让‘大国工匠’拥有更适合技术能力和市场需求的收入水平。实施以增加收入为导向的分配政策。”充分发挥知识价值,对科研人员进行科技成果转化给予现金折扣,进一步激发科研成果转化潜力。按劳分配要得到更充分的体现。”关波说。
社会保障的增收作用也进一步增强。 2018年1月起,企业职工和机关事业单位基本养老金水平提高5%,实现“十四连增”,居民基本养老保险基本养老金待遇正常调整机制建立。关波认为,城乡居民福利的增加创造了更加稳定的预期,促进了长期化、超额支付。 “此外,个人税延养老保障产品正式推出,多层次养老保障体系建设完成了重要的一块拼图,进一步拓宽了城乡居民增加收入的渠道。 ”
更多激励细节和配套改革将陆续出台
下半年,针对技能人才、科研人员、企业管理者、新型职业农民四大群体,预计将出台更加完善的激励政策和增收细则。据悉,在技能人才方面,完善技能工人激励政策,建立职业资格、职业技能水平与相应职称比对认定制度;在科研人员、创新团队和领军人才方面,将加大对人力、财力、物力和技术路线的掌控力。自主权;在企业管理者方面,一方面探索中央企业职业经理人薪酬制度改革试点,另一方面完善中央企业管理者股权激励方式。
《国家发改委《2018年收入分配重点工作》号文件》明确提出要以增加农民收入为重点。从以往重点群体增收试点情况来看,新型职业农民试点方案已经比较成熟,具体细则收入增加预计将加速。”北京师范大学中国收入分配研究所副所长万海源此前表示。
“下半年收入分配改革仍需加快推进。在初次分配领域,进一步提高居民收入份额和劳动报酬,扩大中等收入群体规模。再分配领域,增加对低收入群体的收入转移支付,减少养老金等人员数量。包括保险在内的社会保障待遇存在差异。”北京师范大学中国收入分配研究所执行所长李石表示。
对于“扩张中国”,李实认为,一方面要稳定中产阶级规模,另一方面要推动低收入群体向中等收入群体崛起。收入群体。这就需要在提高经济质量、发展新兴产业的基础上提高劳动力素质。和升级工作岗位。
社会保障、税收、公共服务均等化等配套改革也将加快实施。 7月1日起,我国将正式实行养老保险基金集中调节制度,加强省际资金盈余和缺口调节,稳定退休人员待遇。人们对税制改革也寄予厚望。 “免税标准的提高和劳动所得综合计税办法的实施,将减轻居民个人税负。”关博说道。北京师范大学中国收入分配研究所副所长刘浩表示,个人税改革提高了纳税人的地位,为培育壮大中等收入群体创造了空间。
促进基本公共服务均等化也是重点任务之一。据悉,今年我国还将制定基本公共服务标准体系指导意见,建立健全基本公共服务综合评价指标体系。
“增加收入是一项系统工程,需要多种不同类型的政策工具协调推进。下半年,随着社会保障、税收、公共服务等领域改革不断深入,战略有序推进比如乡村振兴,很多重点领域将推动集团进一步拓宽增收渠道。”关博说道。
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